Заказчики имеют право предъявлять дополнительные требования к квалификации участников, их опыту, деловой репутации, финансовым ресурсам и оборудованию. Подобные требования устанавливают, если закупка касается реконструкции объекта культурного наследия, строительства объекта капитального строительства, ремонта автодорог и других работ. Еще одной значимой задачей госзакупок является преодоление коррупционных рисков. Прозрачность процедур и четкие правила участия в госзакупках снижают вероятность недобросовестного поведения и взяточничества.
Поиск госзакупок
Заказчик в госзакупках – это государственная или муниципальная организация, которая объявляет о потребности в товарах, работах или услугах и проводит процедуру закупки. Приобретение товаров и услуг по федеральному закону № 44 осуществляется исключительно через интернет-аукционы. Для этого предусмотрено восемь основных государственных платформ, в число которых входят такие сайты, как ЭТП ГПБ, Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, АО РАД и прочие. Поэтому этапы отбора госзакупок и подготовки документации самые важные. То есть нужен грамотный выбор цели и правильные действия для ее достижения.
Они подскажут как можно поступить в вашем случае и сделают все возможное, чтобы урегулировать любой вопрос. Сведения обо всех госзакупках размещаются в ЕИС, согласно законодательным требованиям. Процедура регламентируется ФЗ №44-ФЗ от 2013 года и ФЗ №223-ФЗ от 2011 года.
- Существующие виды (способы) госзакупок схематично представлены на рисунке, приведенном ниже.
- Компании и учреждения, которые полностью или частично принадлежат государству, обязаны проводить закупки товаров, работ и услуг по нормам закупочного законодательства.
- После регистрации на каждой электронной площадке и в ЕИС у участника появляется личный кабинет.
При этом, действуя в рамках закона, госорганы выступают гарантом соблюдения интересов государства и общества в целом. Основные правила государственных контрактов общие — они проходят электронно, за нарушения и злоупотребления предусмотрена ответственность. В 44-ФЗ большая часть процедур регламентирована, участники торгов не вправе их менять. 223-ФЗ наделяет заказчика правом составления положений о госзакупке — в них указывают требования и пожелания к заказчику.
Регламентация и правила проведения госзакупок
Законодательство в области госзакупок постоянно совершенствуется, поэтому важно ознакомиться с актуальной версией законодательных актов. На сегодняшний день действует новая редакция Федерального закона № 223-ФЗ, которая вступила в силу 1 мая 2019 года. Часть данных перенесется в личный кабинет, недостающую информацию необходимо заполнить вручную. Участники не торгуются, размещают предложение один раз, а заказчик выбирает выгодное предложение. Побеждает не только низкая цена, но и условия, квалификация и опыт заказчика.
Внесение в РНП ограничивает возможность участия в будущих госзакупках. Да, госзакупки без торгов (у единственного поставщика) возможны в определенных законом случаях, например, при закупке малого объема или при наличии особых обстоятельств. Электронная торговая площадка (ЭТП) – это онлайн-ресурс, где заказчики размещают информацию о закупках, а поставщики могут подать заявку на участие и провести электронные аукционы. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) представляет собой стоимость товаров, определенную учреждением-заказчиком. Поставщики не имеют права предложить цену, превышающую установленную НМЦК.
Плюсы госзакупок для участников
В системе Bicotender находятся закупки со всех торговых площадках на территории РФ и СНГ. Достаточно просто ввести необходимые параметры тендера и портал покажет список актуальных контрактов. Если конкурсные условия предполагают предоставление финансового обеспечения со стороны участника, то ФЗ № 44 требует открыть спецсчет в банке для его резервирования. Критериями выбора победителя, в зависимости от вида закупки, становится госзакупки с чего начать работу пошаговая инструкция наименьшая цена или оптимальное соотношение стоимости и условия поставки товара/услуг. Каждая бюджетная организация формирует план-график покупок и заказов на три года.
- Согласно требованиям ст.4 44-ФЗ все государственные закупки должны размещаться в единой информационной системе (сокращенно ЕИС).
- Денежные средства заказчик возвращает после исполнения обязательств по контракту.
- Начальная цена контракта — стоимость поставки, установленная заказчиком.
- Регулируется данный процесс законом о государственных и муниципальных закупках.
- Проводится в электронной версии или путем передачи бумажных конвертов заказчику.
Что такое система госзакупок
Регулируется данный процесс законом о государственных и муниципальных закупках. Если выбор участника — денежные средства, то их необходимо перечислить не на специальный счет, а на счет заказчика (по реквизитам, указанным в документации закупки). Денежные средства заказчик возвращает после исполнения обязательств по контракту. Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения, предоставляются на электронной площадку при подписании контракта (скан платежного поручения или скан банковской гарантии). Закон 223-ФЗ определяет основные принципы госзакупок, такие как прозрачность, конкурентность и равноправие участников. Согласно Закону, государственные и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые торги, на которых любой желающий может принять участие, если он соответствует требованиям, установленным заказчиком.
Российские государственные учреждения и предприятия используют систему государственных закупок для приобретения товаров, работ и услуг. Эта система представляет собой набор правовых и технологических инструментов, позволяющих различным государственным и муниципальным структурам приобретать необходимые ресурсы у разных поставщиков. Поставщиками для госзаказа могут быть как частные торговые фирмы, исполнители работ и услуг, так и физические лица. Далее участник готовит заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями закупочной документации. Заявка на участие может передаваться в электронном или бумажном видах с приложением документов. При наличии сложностей в процессе заполнения заявки на участие поставщик вправе обратиться к заказчику с запросом на разъяснение положений.
Что такое госзакупки: виды и механизм работы простыми словами
Если после изучения книги вы решите продолжить свое обучение в этом направлении, то можете пройти его в нашей школе госзакупок — “Азбука тендеров”.
Заказчик размещает закупки различными способами в зависимости от критерия отбора поставщика. Так, если единственным значимым критерием для отбора поставщика является цена, то обычно заказчики делают выбор в пользу закупки в форме аукциона. Также Правительством утвержден определенный перечень товаров, работ и услуг, которые заказчики могут закупать исключительно через аукцион.
Шаг 7. Внести обеспечение заявки
Для каждой из категорий установлены квоты, обязательные для всех видов государственных заказчиков. Дополнительная льгота для участников госзакупок – снижение требований по сумме обеспечения заявки. Последняя версия базового Федерального закона Российской Федерации в области государственных закупок предоставляет преференции двум категориям поставщиков. Законодательство Российской Федерации устанавливает дополнительные требования для участников госзакупок, такие как наличие специальных разрешений или сертификатов для определенных видов работ или поставок. Участником госзакупок может стать любое коммерческое юридическое или физическое лицо.
При этом государство стремится искать наилучшие условия по соотношению цена-качество, а также снижать коррупционные риски благодаря регулированию и контролю. Для продажи своих товаров и услуг предприниматели, которые хотят поучаствовать в госзакупке, должны быть зарегистрированы в ЕИС. После регистрации они могут подавать заявки на участие в различных тендерах, учитывая особенности взаимодействия с заказчиками. Государственные заказчики имеют возможность выбирать различные типы контрактов и способы определения поставщиков. Существуют конкурентные методы выбора поставщика, такие как конкурсы и аукционы, и неконкурентные, когда закупка производится у единственного поставщика.
Документы, необходимые для участия в госзакупках
Сведения о закупках по 44-ФЗ публикуются в Единой информационной системе здесь. Закупки среди СМП по 223-ФЗ проводятся заказчиками только в электронном виде. Сведения о госзакупках, которые имеют отношение к гостайне, размещению в ЕИС не подлежат.
